Sådan undgår du at forstyrre ynglende rovfugle

Gennemgang af danske regler for færdsel nær rovfuglereder, herunder lovkrav om afstand og forbud mod forstyrrelse i yngletiden.

Afstand til rovfuglerede: hvad loven siger

Du må ikke forstyrre en ynglende rovfugl. Det er ikke en anbefaling, det er et juridisk krav. Spørgsmålet om den præcise afstand til rovfuglerede har intet entydigt tal i lovteksten. Naturbeskyttelseslovens § 29a, stk. 1, forbyder forsætlig uro af fredede dyrearter i yngleperioden. Alle danske rovfuglearter er omfattet. EU's fuglebeskyttelsesdirektiv bilag 1 stiller samme krav: uro i perioden med redebygning, æglægning, rugning og ungepleje er en overtrædelse. Strafferammen er bøde eller fængsel indtil 1 år efter Naturbeskyttelseslovens § 89, stk. 1. Er overtrædelsen forsætlig og vedrører en bilag IV-art, kan straffen skærpes til fængsel indtil 2 år.

Forstyrrelse af ynglende rovfugle: hvornår er det overtrædelse

Hvad tæller som en forstyrrelse

Uro af ynglende rovfugle er ikke kun fysisk kontakt. Det er enhver adfærd, der får fuglen til at ændre sin naturlige adfærd. En rørhøg, der letter fra reden, fordi du kommer for tæt på, er en forstyrrelse. En musvåge, der forlader rugehøjen, fordi du står stille i 10 minutter, er en forstyrrelse. Yngleperioden dækker hele forløbet fra redebygning til ungerne er flyvefærdige. For de fleste danske rovfugle er det marts til juli. Rørhøg starter ofte i april, musvåge kan begynde i marts. Handler du i denne periode, bryder du Naturbeskyttelseslovens § 29a og bekendtgørelse om fredning af visse dyre- og plantearter.

Hele årets beskyttelse af reden

Det er ikke kun den voksne fugl, der er beskyttet. Forbuddet mod beskadigelse eller ødelæggelse af reder gælder hele året. En tom rede i januar er stadig omfattet. Indsamling af æg er forbudt hele året. Forsætligt drab eller indfangning er forbudt hele året. Finder du en redeplads om vinteren, må du ikke fjerne den eller beskadige den.

Ørne
Nikola Veljković , CC BY-SA 4.0 via Wikimedia Commons

Regler for fotografering af rovfugle: hvad må du

Fotografering ved reden

Regler for fotografering af rovfugle er de samme som regler for al anden færdsel: du må ikke forstyrre. At fotografere en rovfugl ved reden i yngleperioden er en overtrædelse, hvis fuglen reagerer på din tilstedeværelse. Dansk Ornitologisk Forening anbefaler en afstand, hvor fuglen ikke viser tegn på stress. Det betyder, at du skal kunne fotografere uden at fuglen letter, vender hovedet væk, eller holder op med at fodre unger. Brug af lokkelyde eller playback er også en forstyrrelse. Fotografering af fugle på træk eller fouragering uden for yngleperioden er ikke omfattet af de samme restriktioner, men artsfredningen gælder hele året.

Brug af skjul og lokal vejledning

Vil du fotografere ved en kendt rede, så kontakt en naturvejleder eller den lokale DOF-afdeling. De oplyser, om reden er under overvågning, og om der er særlige hensyn. At fotografere fra en skjul er den sikreste metode. Skjulet skal være opsat i god afstand før yngleperioden, så fuglene vænner sig til det.

Vejledende afstande til forskellige artsgrupper
ArtsgruppeEksempelVejledende afstandBegrundelse
Store ørneHavørn300-500 meterHøj flugtafstand, yngler i åbne områder, letpåvirkelig i yngleperioden
Kærhøge i åben rørskovRørhøg200-300 meterRugehøj i tagrør, fuglen letter ved lav uro, prædationsrisiko øges
Glenter og våger i skovbrynRød glente, musvåge100-200 meterReden er ofte i trækroner, men fuglen har lavere flugtafstand end ørne
Høge i tæt skovDuehøg, spurvehøg50-100 meterLever skjult, forstyrres sjældnere, men ynglesucces falder ved gentagen uro
Falke på bygninger eller klipperVandrefalk, tårnfalk100-200 meterYngler ofte på utilgængelige steder, men uro ved reden kan få unger til at springe

Rovfugle fredning afstand: hvordan vurderes den konkret

Ingen fast meterregel

Rovfugle fredning afstand er ikke et fast tal i loven. Miljøstyrelsen vurderer hver sag konkret ud fra artens følsomhed og forstyrrelsens karakter. Det betyder, at en rørhøg i åben rørskov kræver en større afstand end en musvåge i et skovbryn. Rørhøgen har en høj flugtafstand og letter ved den mindste uro. Musvågen er mere tolerant, men kun hvis forstyrrelsen ikke er gentagen. Gentagen uro ved redepladsen kan føre til, at fuglen opgiver yngleforsøget. Det reducerer ynglesucces og bestand.

Lovgrundlaget for den konkrete vurdering

Habitatdirektivets artikel 12, stk. 1, litra b, forbyder forsætlig uro af arter på bilag IV, litra a, i alle livsstadier. Selv en enkelt forstyrrelse kan være en overtrædelse, hvis den er forsætlig. Skovloven og vildtforvaltningsloven stiller yderligere krav til fældning af redetræer og færdsel i yngleperioden. Brug en naturvejleder til at vurdere den konkrete situation.

Naturbeskyttelsesloven rovfugle: din retsstilling

Din juridiske ramme

Naturbeskyttelsesloven rovfugle er din vigtigste juridiske ramme. § 29a, stk. 1, forbyder forsætlig uro af fredede dyrearter i yngleperioden. Alle danske rovfugle er omfattet af bekendtgørelse om fredning af visse dyre- og plantearter (nr. 1466 af 6. december 2018). Du kan ikke forsvare dig med, at du ikke vidste, at fuglen ynglede. Går du tæt på en rede i yngleperioden, og fuglen reagerer, har du overtrådt loven.

Dispensation og andre love

Miljøstyrelsen er myndighed for dispensation fra forbuddet. Dispensation gives kun, hvis der ikke findes et brugbart alternativ, og fravigelsen ikke hindrer opretholdelse af bestandens bevaringsstatus. Det er en meget høj tærskel. Skovloven stiller krav om, at redetræer for rovfugle ikke må fældes i yngleperioden. Vildtforvaltningsloven regulerer jagt og fredning af rovfugle. Alle danske rovfugle er fredet hele året.

Common Questions

Hvilken afstand skal man holde til en rovfuglerede for ikke at bryde dansk lovgivning?

Der er ikke en fast meterafstand i loven. Afstanden vurderes konkret ud fra artens flugtafstand, redeplacering og forstyrrelsens karakter. Som tommelfingerregel: 300-500 meter for store ørne som havørn, 200-300 meter for kærhøge i åben rørskov, 100-200 meter for glenter og våger i skovbryn, 50-100 meter for høge i tæt skov, og 100-200 meter for falke. Hvis fuglen reagerer på din tilstedeværelse, er du for tæt på.

Må jeg fotografere en rovfugl ved reden?

Kun hvis fuglen ikke viser tegn på stress. Hvis fuglen letter, vender hovedet væk, eller holder op med at fodre unger, har du forstyrret den, og det er en overtrædelse af Naturbeskyttelseslovens § 29a. Dansk Ornitologisk Forening anbefaler fotografering fra et skjul opsat før yngleperioden. Brug af lokkelyde er også en forstyrrelse.

Hvad straffes overtrædelse af reglerne med?

Bøde eller fængsel indtil 1 år efter Naturbeskyttelseslovens § 89, stk. 1. Hvis overtrædelsen er forsætlig og vedrører en bilag IV-art, kan straffen skærpes til fængsel indtil 2 år efter § 89, stk. 3. Miljøstyrelsen behandler sager om dispensation og kan politianmelde overtrædelser.

Gælder reglerne også for tomme reder om vinteren?

Ja. Forbuddet mod beskadigelse eller ødelæggelse af reder gælder hele året. En tom rede i januar er stadig omfattet af artsfredningen. Du må ikke fjerne eller beskadige den. Indsamling af æg er også forbudt hele året. Skovloven beskytter redetræer mod fældning.

Hvad gør jeg, hvis jeg finder en rede med unger på jorden?

Rør ikke ved ungerne. Forlad området straks. Forældrefuglene kommer kun til reden, hvis du er væk. At flytte unger er en forstyrrelse og kan få forældrene til at opgive ungerne. Kontakt en naturvejleder eller Dansk Ornitologisk Forening, hvis ungen er i fare. De vurderer, om der er behov for indgriben.

Må jeg gå tæt på en rede, hvis fuglen ikke er der?

Nej. Forbuddet mod uro gælder, uanset om fuglen er til stede. Går du tæt på en rede i yngleperioden, kan du forstyrre fuglen, når den vender tilbage. Reden er beskyttet hele året. Habitatdirektivets artikel 12, stk. 1, litra b, forbyder uro i alle livsstadier.

Hvem kan jeg kontakte for at få dispensation?

Miljøstyrelsen behandler ansøgninger om dispensation fra forbuddet mod forstyrrelse. Dispensation gives kun, hvis der ikke findes et brugbart alternativ, og fravigelsen ikke hindrer bestandens bevaringsstatus. Det er en meget høj tærskel. En naturvejleder kan hjælpe med at vurdere, om din aktivitet kræver dispensation.